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        | 中國煤炭政策

        國家礦監局陜西局發(fā)布加強春節及兩會(huì )期間煤礦安全防范工作的緊急通知

        來(lái)源:國際能源網(wǎng)

        時(shí)間:2024-01-22

        國際能源網(wǎng)獲悉,1月5日,國家礦山安全監察局陜西局關(guān)于加強春節及兩會(huì )期間煤礦安全防范工作的緊急通知。

        原文如下:

        國家礦山安全監察局陜西局關(guān)于加強

        春節及兩會(huì )期間煤礦安全防范工作的緊急通知

        各市縣煤礦安全監管部門(mén),各煤礦企業(yè)及上級公司:

        2024年春節臨近,為認真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好 2024 年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》要求,切實(shí)做好春節兩會(huì )期間煤礦安全生產(chǎn)工作,有效防范和遏制煤礦重特大事故,確保春節、兩會(huì )期間全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定,現就有關(guān)事項通知如下:

        一、提高思想認識,高度重視春節及兩會(huì )期間煤礦安全生產(chǎn)工作。

        歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。當前冬季煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,一些企業(yè)搶工期、搶產(chǎn)量、趕進(jìn)度、 趕指標意愿強烈,加之春節臨近,人心不穩,各單位要高度警覺(jué), 深刻汲取近期全國煤礦事故教訓,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,層層壓實(shí)責任,樹(shù)立“起步就是沖刺,開(kāi)局就是決戰”的思想,進(jìn) 一步從講政治高度深刻認識抓好歲末年初和春節兩會(huì )期間煤礦安 全生產(chǎn)工作的極端重要性,加強組織領(lǐng)導,夯實(shí)責任,制定方案 和措施,做到早部署、早安排,全力抓好安全防范措施的落實(shí),確保春節兩會(huì )期間全省煤礦安全生產(chǎn)形勢穩定。

        二、細化工作安排,認真落實(shí)春節及兩會(huì )期間煤礦安全防范措施。

        各煤礦要詳細安排春節兩會(huì )期安全生產(chǎn)工作。國有煤礦春節檢修原則上安排在除夕、初一至初三,鄉鎮煤礦春節期間原則上放假檢修,制定停產(chǎn)停工和檢修工作方案,于 2 月 1 日前向駐地 煤礦安全監察執法處和屬地煤礦安全監管部門(mén)報備。煤礦法人、 實(shí)際控制人等“關(guān)鍵人”春節兩會(huì )期間要在崗在班、應急值守, 嚴格執行領(lǐng)導干部帶班下井、重點(diǎn)崗位在崗值守制度,加強安全檢查、巡查和盯守等工作,確保礦井通風(fēng)、排水、提升系統、礦山安全風(fēng)險預警系統運行正常。各煤礦安全監察執法處要提前摸清轄區煤礦停產(chǎn)停工放假情況,全面掌握轄區煤礦春節期間正常生產(chǎn)建設、停產(chǎn)停建檢修、停產(chǎn)停建放假等生產(chǎn)狀態(tài),建立明細臺賬,做到底子清、情況明,并于 2 月 3 日前將轄區春節期間煤礦生產(chǎn)狀態(tài)統計表(附件)報煤礦安全監察處。

        各市縣煤礦安全監管部門(mén)要加強監督,分類(lèi)指導,對春節放假的煤礦,要督促其做好礦井正常通風(fēng)、排水、安全檢查、監測監控及值班值守等工作,防止瓦斯積聚、涌水堵塞巷道和巷道坍塌;對春節停產(chǎn)檢修的煤礦,要督促其制定檢修方案和安全技術(shù)措施,明確檢修項目,嚴格檢修程序,落實(shí)安全責任,嚴格控制作業(yè)人數,同一作業(yè)地點(diǎn)控制在 10 人以?xún)?,嚴防檢修過(guò)程中發(fā)生事故;對春節期間正常生產(chǎn)建設的煤礦,要認真落實(shí)春節期間安全生產(chǎn)措施,嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班下井制度,切實(shí)加強現場(chǎng)安全管理,加強重大安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,突出抓好“一通 三防”和冬季“三防”工作,堅決防止煤礦忽視安全、盲目生產(chǎn)。

        三、突出工作重點(diǎn),加大春節及兩會(huì )期間安全監察執法力度。

        各單位要認真落實(shí)安全監管責任,加強春節兩會(huì )期間安全檢查工作,突出重點(diǎn)任務(wù),加大對災害嚴重、管理薄弱、問(wèn)題突出、 存在重大事故隱患煤礦的檢查力度,嚴厲打擊“七假五超三瞞三 不兩包”和非法盜采礦產(chǎn)資源行為。對正常生產(chǎn)建設煤礦,地方安全監管部門(mén)要落實(shí)領(lǐng)導聯(lián)系包保責任,逐礦明確聯(lián)系包保人員,認真落實(shí)聯(lián)系包保工作責任和措施;對停產(chǎn)停工整改煤礦,要落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系盯守或者駐礦盯守,督促煤礦制定整改方案,明確下井人數、整改內容、整改時(shí)限及安全技術(shù)措施,嚴防邊整改甚至不整改而組織生產(chǎn)建設;對停產(chǎn)停工放假和長(cháng)期停產(chǎn)停工煤礦, 要落實(shí)盯守或巡查責任,采取限制供電、停止供應火工品等綜合管控措施,嚴防明停暗開(kāi);對即將關(guān)閉退出煤礦,要采取停止供電、停止供應火工品等綜合管控措施,責令立即停止一切作業(yè)活動(dòng),嚴防關(guān)閉煤礦“最后的瘋狂”;對已關(guān)閉退出煤礦,要嚴格按照有關(guān)規定封堵井口、拆除提升設施,加強巡查,防止死灰復燃。

        四、強化責任落實(shí),切實(shí)做好春節及兩會(huì )期間應急值守工作。

        各級煤礦安全監管部門(mén)、煤礦企業(yè)上級公司和煤礦企業(yè)要加強值班力量配備,強化崗位責任制,嚴格執行 24 小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導干部在崗帶班制度,嚴禁擅離職守,堅決杜絕信息聯(lián)絡(luò )不 暢。要完善應急機制,一旦發(fā)生事故或險情,及時(shí)啟動(dòng)應急預案, 快速響應、有效應對、及時(shí)處置。要用好礦山安全風(fēng)險監測預警系統、“電子封條”等信息化手段,密切關(guān)注風(fēng)險預警信息,堅持“逢報警、必處置”,接到報警信息,要第一時(shí)間響應,按照分級分類(lèi)處置原則,認真分析,查找原因,采取措施處理,做到“預警、處置、核查、反饋”閉環(huán)管理。

        五、嚴格驗收把關(guān),認真做好煤礦重大事故隱患復查和春節后煤礦復工復產(chǎn)工作。

        對春節期間所有停工停產(chǎn)煤礦,在復工復產(chǎn)時(shí)都要認真制定復工復產(chǎn)方案和安全技術(shù)措施,嚴格執行瓦斯排放制度,必要時(shí)聘請礦山救護隊進(jìn)行瓦斯排放工作;存在重大事故隱患被責令停產(chǎn)停工煤礦和春節后復工復產(chǎn)煤礦要嚴格執行《煤礦復工復產(chǎn)驗收管理辦法》,認真履行驗收程序及審批簽字手續,堅持“誰(shuí)驗收、 誰(shuí)簽字、誰(shuí)負責”的原則,凡未經(jīng)驗收許可、不按規定排放瓦斯、 安全管理制度不健全、安全措施不落實(shí)的煤礦堅決不得復工復產(chǎn)。 各市縣煤礦安全監管部門(mén)組織對煤礦重大事故隱患整改驗收和復工復產(chǎn)驗收時(shí),要邀請駐地煤礦安全監察執法處參加,切實(shí)加大對煤礦重大事故隱患整改復查和復工復產(chǎn)驗收的執法檢查力度。 凡在煤礦重大事故隱患整改驗收和復工復產(chǎn)驗收中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現要一律推倒重來(lái)并嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

        附件:2024 年春節期間全省煤礦生產(chǎn)狀態(tài)統計表

        國家礦山安全監察局陜西局

        2024年1月5日


        特別聲明

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