近日，山西孝義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孝義市碳達峰實(shí)施方案的通知。

文件指出，煤炭消費替代清潔高效利用工程。以高端化、多元化、低碳化為方向，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變，推動(dòng)煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。落實(shí)國家關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)能結構、降低能耗強度及煤炭消費減量替代相關(guān)要求，聚焦高端炭材料和碳基合成新材料，加快碳纖維、石墨烯、全合成潤滑油、費托合成蠟等高端碳基新材料開(kāi)發(fā)。

煤炭綠色安全開(kāi)發(fā)工程。大力推廣煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)。鼓勵開(kāi)展煤鋁共采，積極推進(jìn)山西煤炭運銷(xiāo)集團元金煤業(yè)有限公司煤鋁共采資源綜合利用項目盡快批復落地。核增部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，到2025年，平均單井規模提升到120萬(wàn)噸／年以上，先進(jìn)產(chǎn)能占比達到95％左右。

煤炭消費控制工程。有序推動(dòng)煤炭減量替代，大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具。嚴格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目燃料用煤消費減量替代要求。因地制宜推廣“煤改氣”，積極推進(jìn)“煤改電”，加快提升清潔能源占終端能源消費比重。

全文如下：

孝義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)孝義市碳達峰實(shí)施方案的通知

孝政辦發(fā)〔2024〕27號

各鄉鎮人民政府、街道辦事處，孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，市直有關(guān)單位：

《孝義市碳達峰實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

孝義市人民政府辦公室

2024年10月23日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

孝義市碳達峰實(shí)施方案

碳達峰、碳中和是當前社會(huì )面臨的重大挑戰和機遇。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院碳達峰、碳中和決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我市碳達峰工作，根據山西省、呂梁市碳達峰實(shí)施方案，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，認真對照省、呂梁市碳達峰、碳中和的各項任務(wù)要求，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，按照全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，把碳達峰碳中和納入全市生態(tài)文明建設整體布局和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，加快實(shí)現生產(chǎn)生活方式綠色變革，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建立在資源高效利用和綠色低碳發(fā)展的基礎之上，力爭實(shí)現碳達峰目標。

（二）主要目標

“十四五”期間，初步形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，煤炭消費增長(cháng)得到嚴格控制，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣取得新進(jìn)展，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行。到2025年，新能源和清潔能源裝機占比達到20％、發(fā)電量占比達到15％，單位地區生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放下降確保完成省下達目標。

“十五五”期間，資源型經(jīng)濟轉型任務(wù)基本完成，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型取得顯著(zhù)成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)節能管理更加嚴格，能源利用效率達到國內先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平，非化石能源消費比重進(jìn)一步提高，清潔低碳安全高效的現代能源體系初步建立，綠色生活方式成為公眾自覺(jué)選擇，綠色低碳發(fā)展的政策制度體系健全完善。到2030年，新能源和清潔能源裝機占比爭取達到30％以上，風(fēng)電、光伏裝機達到10萬(wàn)千瓦，森林覆蓋率和森林蓄積量穩步增長(cháng)。單位地區生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放持續下降，在保障能源安全的前提下二氧化碳排放量力爭達到峰值。

二、工作重點(diǎn)

（一）深化能源革命綜合改革試點(diǎn)

1．煤炭消費替代清潔高效利用工程。以高端化、多元化、低碳化為方向，加快煤炭由燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉變，推動(dòng)煤炭向高端高固碳率產(chǎn)品發(fā)展。落實(shí)國家關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)能結構、降低能耗強度及煤炭消費減量替代相關(guān)要求，聚焦高端炭材料和碳基合成新材料，加快碳纖維、石墨烯、全合成潤滑油、費托合成蠟等高端碳基新材料開(kāi)發(fā)。（責任單位：市能源局、市發(fā)改局、市工科局）

2．煤炭綠色安全開(kāi)發(fā)工程。大力推廣煤炭綠色開(kāi)采技術(shù)。鼓勵開(kāi)展煤鋁共采，積極推進(jìn)山西煤炭運銷(xiāo)集團元金煤業(yè)有限公司煤鋁共采資源綜合利用項目盡快批復落地。核增部分優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，到2025年，平均單井規模提升到120萬(wàn)噸／年以上，先進(jìn)產(chǎn)能占比達到95％左右。（責任單位：市能源局、市應急局、市發(fā)改局）

3．煤電清潔低碳安全保供工程。有序推進(jìn)30萬(wàn)千瓦級及以下煤電機組淘汰落后和整合工作。開(kāi)展燃煤機組節煤降耗和延壽改造，到2025年，全市煤電機組平均供電煤耗力爭比2020年下降10克標準煤／千瓦時(shí)。（責任單位：市能源局、市自然資源局、國網(wǎng)孝義供電公司）

4．風(fēng)電光伏新能源建設工程。全面推進(jìn)風(fēng)電光伏高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式和分布式并舉，創(chuàng )新推廣“光伏＋”融合發(fā)展模式。到2025年，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機容量達到7萬(wàn)千瓦左右，2030年達到10萬(wàn)千瓦左右。（責任單位：市能源局、市自然資源局、市農業(yè)農村局）

5．省級氫能特色專(zhuān)業(yè)鎮建設工程。落實(shí)山西省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2022—2035年）《呂梁市氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃》（2022—2035），充分發(fā)揮我市焦爐煤氣富氫優(yōu)勢，統籌推進(jìn)氫能基礎設施建設，謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)化應用示范項目，開(kāi)展氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)圍繞基礎材料、核心裝備、先進(jìn)工藝等，在可再生能源制氫、氫氣儲運、燃料電池等領(lǐng)域，支持“鏈主”企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，有序開(kāi)展氫燃料電池重卡、城市公交車(chē)、物流配送車(chē)、氫能單車(chē)等示范應用，推進(jìn)氫能“制—儲—運—加—用—研”的全鏈條發(fā)展。推動(dòng)山西鄭旺氫能源科技有限公司鵬灣氫港20萬(wàn)噸／年焦爐煤氣制氫項目和山西鵬飛智創(chuàng )汽車(chē)制造有限公司新建10萬(wàn)輛／年新能源、氫能源工程車(chē)輛制造項目盡快建成投產(chǎn)。（責任單位：市工科局、市發(fā)改局、市能源局、市財政局）

6．用能管理提升工程。完善能源消費強度和總量“雙控”，強化固定資產(chǎn)投資項目節能審查。加強節能監察隊伍能力建設，建立跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，綜合運用行政處罰、信用監管、綠色電價(jià)等手段，增強節能監察約束力。（責任單位：市能源局、市工科局、市發(fā)改局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局）

7．煤炭消費控制工程。有序推動(dòng)煤炭減量替代，大力推廣適用潔凈燃料和高效清潔燃燒爐具。嚴格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目燃料用煤消費減量替代要求。因地制宜推廣“煤改氣”，積極推進(jìn)“煤改電”，加快提升清潔能源占終端能源消費比重。（責任單位：市能源局、市城管局、市發(fā)改局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局）

8．節能降碳工程。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節能降碳工程，推動(dòng)焦化、煤電、鋼鐵、有色金屬、建材等行業(yè)開(kāi)展節能降碳改造。組織重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展能效達標對標活動(dòng)。實(shí)施園區節能降碳工程，以“兩高”項目聚集度高的園區為重點(diǎn)，推動(dòng)能源系統優(yōu)化和梯級利用，鼓勵園區優(yōu)先使用可再生能源。實(shí)施城市節能降碳工程，推進(jìn)綠色建筑創(chuàng )新技術(shù)應用示范。（責任單位：市能源局、市工科局、市住建局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局）

（二）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破，打好碳達峰攻堅戰

9．推動(dòng)焦化行業(yè)碳達峰。全面開(kāi)展節能技術(shù)改造，力爭到2025年建成的大型焦爐全部通過(guò)節能改造達到單位產(chǎn)品能耗標桿值，全面建成國家綠色焦化產(chǎn)業(yè)基地。加快建設“零碳”焦化示范園區。（責任單位：市工科局、市能源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局）

10．推動(dòng)氧化鋁行業(yè)碳達峰。嚴控新增氧化鋁產(chǎn)能，推進(jìn)氧化鋁行業(yè)進(jìn)一步提高技術(shù)水平，降低能耗、水耗、電耗，推進(jìn)清潔能源替代，探索廢舊有色金屬回收網(wǎng)絡(luò )，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續下降。（責任單位：市工科局）

11．建材行業(yè)節能創(chuàng )新工程。加強產(chǎn)能置換監管，加快低效產(chǎn)能退出。加快推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣。到2025年，水泥熟料能效達到標桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30％。（責任單位：市工科局、市住建局、市市場(chǎng)監管局）

12．化工行業(yè)高端發(fā)展工程。優(yōu)化產(chǎn)能規模和布局，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。形成高端碳纖維、全合成潤滑油、高端合成蠟、可降解塑料等拳頭產(chǎn)品，建成國內高端炭材料技術(shù)高地和碳基合成新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造基地。到2025年，重點(diǎn)產(chǎn)品單位能耗達到先進(jìn)水平。（責任單位：市工科局）

13．大宗工業(yè)固體廢物綜合利用工程。推進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)與上游煤炭、電力、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，與下游農業(yè)、土地、建筑、建材、市政、交通、環(huán)境治理等產(chǎn)品應用領(lǐng)域深度融合。到2030年，新增工業(yè)固廢綜合利用率顯著(zhù)提升。（責任單位：市工科局、市發(fā)改局、市自然資源局、市能源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市城管局、市住建局、市農業(yè)農村局）

14．城鄉建設綠色低碳轉型工程。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，強化綠色設計和綠色施工管理，大力發(fā)展裝配式建筑。推動(dòng)建筑材料循環(huán)利用統籌推進(jìn)城鎮既有居住建筑、市政基礎設施節能改造和老舊小區改造。到2030年，新建建筑能效再提升30％，城市建成區綠地率不低于40％，城市建成區公園綠化活動(dòng)場(chǎng)地服務(wù)半徑覆蓋率達到85％。（責任單位：市住建局、市城管局、市自然資源局、市發(fā)改局）

15．生活垃圾減量化資源化利用工程。推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)，開(kāi)展農村生活垃圾就地分類(lèi)源頭減量試點(diǎn)。加強城鄉生活垃圾收運處置基礎設施建設，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)網(wǎng)點(diǎn)建設，推進(jìn)垃圾分類(lèi)回收與再生資源回收“兩網(wǎng)融合”，加快城市生活垃圾和廚余垃圾回收和資源化利用。到2025年，城市生活垃圾分類(lèi)體系基本健全，生活垃圾資源化利用比例提升至60％左右。到2030年，城市生活垃圾分類(lèi)實(shí)現全覆蓋。（責任單位：市城管局、市住建局、市發(fā)改局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市農業(yè)農村局）

16．綠色交通建設工程。加快普及電動(dòng)汽車(chē)，推進(jìn)電力、氫能等節能低碳型交通工具在交通運輸領(lǐng)域的發(fā)展應用。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動(dòng)力的交通工具比例達到40％左右。健全交通運輸裝備能效標識，完善公路服務(wù)區、城市區域充電換電設施，構建便利高效、適度超前的充換電網(wǎng)絡(luò )體系。加快加氫站、氫能綜合能源島等基礎設施建設，拓展氫能重卡、氫能公交、氫能共享單車(chē)推廣應用。加強自行車(chē)專(zhuān)用道和行人步道等城市慢行系統建設。（責任單位：市工科局、市交通局、市能源局、市發(fā)改局、市城管局、市住建局、市公安局）

（三）要素精準賦能，助力實(shí)現碳達峰

17．綠色低碳循環(huán)園區建設工程。推動(dòng)園區內企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進(jìn)廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，提升工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用水平，積極推廣集中供氣供熱，推動(dòng)供水、污水處理等基礎設施建設及升級改造，推進(jìn)綠色低碳循環(huán)示范園區創(chuàng )建。鼓勵推進(jìn)綠色工廠(chǎng)建設推動(dòng)基礎設施和公共服務(wù)共享平臺建設，加強區內物流管理。推動(dòng)制定園區循環(huán)化改造方案，到2030年，省級以上開(kāi)發(fā)區全部完成循環(huán)化改造。（責任單位：孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、市工科局、市能源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市發(fā)改局）

18．再生資源循環(huán)利用工程。完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋”回收模式，實(shí)現再生資源應收盡收。加強城市廢舊物資回收體系建設，構建“社區回收點(diǎn)＋分揀中心＋綜合利用處理”廢舊物資回收體系，推動(dòng)再生資源規范化、規?；?、清潔化利用。（責任單位：市工科局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市發(fā)改局）

19．綠色低碳科技創(chuàng )新及應用工程。支持煤炭產(chǎn)業(yè)和降碳技術(shù)一體化推進(jìn)。加快先進(jìn)適用節能低碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用，推廣能源梯級利用等節能低碳技術(shù)。加強與各類(lèi)高校、科研機構的合作，促進(jìn)碳中和技術(shù)在孝義落地推廣，實(shí)現成果轉化。圍繞節能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域布局一批前瞻性、戰略性、顛覆性綠色技術(shù)攻關(guān)項目。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，支持企業(yè)整合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區等力量建立市場(chǎng)化運行的綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，鼓勵企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目。（責任單位：市工科局、市市場(chǎng)監管局、市財政局、市國資運營(yíng)公司）

20．節能技術(shù)創(chuàng )新應用工程。強化低碳燃料與原料替代，加強節能技術(shù)改造，對于有節能技術(shù)改造潛力和空間的六大傳統高耗能行業(yè)項目，加快實(shí)施生產(chǎn)線(xiàn)節能改造和升級。支持煤炭、煤電、焦化、化工、鋼鐵、有色、建材等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)節能降碳減污技術(shù)研發(fā)，加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的扶持力度。（責任單位：市工科局、市能源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局）

21．自然生態(tài)系統固碳儲碳建設工程。構建有利于碳達峰、碳中和的國土空間開(kāi)發(fā)保護格局。穩固現有森林、草地、濕地、土壤等固碳作用。嚴守生態(tài)保護紅線(xiàn)，開(kāi)展自然保護地整合優(yōu)化。嚴格執行土地使用標準，加強節約集約用地評價(jià)，推廣節地技術(shù)和節能模式。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)修復治理。開(kāi)展全域土地綜合治理，加大采煤沉陷區、工礦廢棄地等地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)修復。（責任單位：市自然資源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市林業(yè)局）

（四）堅持共建共享，構建協(xié)同開(kāi)放的碳達峰格局

22．生態(tài)文明宣傳引導工程。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系。將學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內容，深化干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學(xué)性、系統性的認識，切實(shí)增強推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的能力和本領(lǐng)。開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色社區、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建行動(dòng)。加強綠色低碳輿論宣傳，樹(shù)立學(xué)習榜樣，曝光反面典型，增強社會(huì )公眾綠色低碳意識，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。（責任單位：市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市發(fā)改局、市自然資源局、市教體局、市能源局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市城管局、市住建局）

23．“兩高一低”項目嚴控工程。對“兩高一低”項目強化常態(tài)化監管。嚴格執行國家高耗能高排放項目能耗準入標準，堅持“上大壓小、產(chǎn)能置換、淘汰落后、先立后破”，新建、擴建鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥、平板玻璃等高耗能高排放低水平項目嚴格落實(shí)產(chǎn)能、能耗、煤炭消費等量或減量置換政策，深入挖潛存量項目，積極推進(jìn)“兩高一低”項目開(kāi)展碳排放環(huán)境評價(jià)試點(diǎn)工作。（責任單位：市發(fā)改局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市能源局、市工科局）

24．綠色集約城鄉區域融合發(fā)展工程。持續優(yōu)化重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局，嚴格實(shí)施國土空間用途管控，優(yōu)化用地指標分配方式。合理規劃城鎮建筑面積發(fā)展目標，實(shí)施工程建設全過(guò)程綠色建造。（責任單位：市住建局、市發(fā)改局、市城管局、市自然資源局、市工科局、孝義經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

三、完善政策保障

（一）強化綠色低碳發(fā)展規劃引領(lǐng)。將碳達峰、碳中和的戰略導向和目標要求，全面融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃，強化國土空間規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃對碳達峰、碳中和工作的支撐保障。做好各級各類(lèi)規劃間銜接協(xié)調，確保各領(lǐng)域落實(shí)碳達峰、碳中和主要目標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程等協(xié)調一致。（責任單位：市發(fā)改局、市能源局、市工科局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市住建局、市城管局、市農業(yè)農村局、市交通局、市自然資源局、市教體局）

（二）爭取建立碳排放統計核算體系。按照國家、省碳排放統計核算方法，建立重點(diǎn)領(lǐng)域碳排放核算與跟蹤預警體系框架。建設重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)碳排放監測體系，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)日常碳排放監控。（責任單位：市統計局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市發(fā)改局、市能源局、市工科局、市氣象局）

（三）完善財稅金融及價(jià)格政策。加大財政對綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等支持力度，完善綠色金融激勵機制。加大綠色低碳產(chǎn)品政府采購力度。強化環(huán)境保護、節能節水、新能源和清潔能源車(chē)船稅收優(yōu)惠政策落實(shí)，落實(shí)國家關(guān)于可再生能源并網(wǎng)消納等財稅支持政策。（責任單位：市政府辦、市財政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改局、市能源局、市工科局、呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、人行孝義支行、市金融事務(wù)服務(wù)中心）

（四）建立健全市場(chǎng)化機制。積極參與全國碳排放權交易市場(chǎng)建設，逐步擴大交易行業(yè)范圍，強化數據質(zhì)量監督管理，積極參與國家碳排放權、用能權等市場(chǎng)交易，提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理意識和能力。深化電力市場(chǎng)化改革，推進(jìn)電力現貨交易試點(diǎn)，加快建立可再生能源綠色電力證書(shū)交易制度。（責任單位：呂梁生態(tài)環(huán)境局孝義分局、市能源局、市發(fā)改局、國網(wǎng)孝義供電公司）

四、加強組織實(shí)施

（一）加強統籌協(xié)調。各部門(mén)要全面貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府關(guān)于碳達峰碳中和的重大決策部署，要加強統籌協(xié)調，定期對重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度，督促各項目標任務(wù)落細落實(shí)。

（二）強化責任落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要深刻認識碳達峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復雜性，切實(shí)扛起責任，按照本方案確定的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，著(zhù)力抓好各項任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位。各相關(guān)單位、人民團體、社會(huì )組織要按照有關(guān)部署，積極發(fā)揮自身作用，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

（三）嚴格監督考核。落實(shí)國家碳強度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度，實(shí)行能源消費和碳排放指標協(xié)同管理、協(xié)同分解、協(xié)同考核，逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價(jià)考核制度。加強監督考核結果應用，對碳達峰工作成效突出的單位和個(gè)人按規定給予表彰獎勵，對未完成目標任務(wù)的部門(mén)依規依法實(shí)施處罰和問(wèn)責。